定出（法律、章程、计划等）：～宪法。～学会章程。～年度计划。
拟订；定出。
《汉书·儿宽传》：“唯圣主所由，制定其当，非羣臣之所能列。” 宋 周煇 《清波别志》卷中：“第八子 得一 ，知 贝州 。 王则 反，不能死节，又为之制定仪注。” 邓小平 《解放思想实事求是团结一致向前看》二：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。”
制定是指国家机关通过立法活动产生新的法律规范，通过这种方式制定的法律，称为制定法或成文法。
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