宋干兴以来，西北兵饷不足，募商人输纳刍粟，官府给券，而以茶偿之。后又益以东南缗钱﹑香药﹑犀齿，谓之三说法。天圣元年曾罢此法，后又一度复行。见《宋史．食货志下五》。