国父建国大纲所定建国程序的第一时期，是自革命军事行动开始之日起，至一省全数之县底定之日止，实行军法之治，以党救国。中心工作是建立革命武力，以扫荡革命障碍；并宣传三民主义以开化人心，促进国家统一。